美国当地时间12月15日PCAOB发布报告确认2022年度可对中国内地和香港会计师事务所完成检查和调查,撤销2021年相关认定,这标志着中美审计监管合作取得积极成效,对中国企业在美上市释放积极信号。
美国当地时间12月15日上午,美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)发布报告,明确2022年度能够对中国内地和香港会计师事务所完成检查和调查工作,并撤销2021年对这些事务所作出的认定。这一举措意味着此前因审计监管问题给中概股带来的退市风险压力得到极大缓解。
市场普遍认为PCAOB的报告是中美审计监管合作积极进展的体现,对中国企业在美上市是重大利好。据汇东IPO统计,2022年11月有4家中国境内企业向美国证券交易委员会(SEC)递表,7家中国企业更新在SEC的招股说明书;12月上旬,又有2家企业递表,4家企业更新招股说明书。这表明中概股企业赴美上市的热情和信心有所回升,市场对中概股的前景预期向好。

退市风险背景:基于《外国公司问责法案》要求,2021年12月PCAOB发布《〈外国公司问责法〉认定报告》,认定60余家在美注册中国会计师事务所“无法完成检查或调查”,导致多家中概股公司被美国SEC列入退市风险清单,中概股面临被动退市危机。
核心问题与协议签署:审计底稿问题是双方监管机构相持的关键。2022年8月26日,中国证监会、财政部与美国PCAOB签署中美审计监管合作协议,将检查和调查活动纳入双边监管合作框架。
审查与结果:协议签署后,PCAOB团队抵达普华永道和毕马威香港办事处,审查包括阿里巴巴在内的多家中概股公司审计记录。历经数月检查和调查,PCAOB宣布取得审计所需数据,完成对中国上市公司的检查和调查。

中国证监会于12月16日回应称,注意到美方发布的报告和公开表态,欢迎美国监管机构基于监管专业考虑重新作出的认定。期待与美国监管机构在总结前期合作经验基础上,继续推进今后年度审计监管合作,相互尊重、增进互信,形成常态化、可持续的合作机制,共同营造稳定、可预期的国际监管环境,依法维护全球投资者合法权益。

对企业的影响:此次进展为中概股企业提供了更稳定的上市环境,降低了退市风险,有助于企业吸引国际资本、提升国际影响力,促进企业的长期发展。
对国际监管合作的意义:中美审计监管合作的积极成效为国际监管合作提供了范例,有助于推动全球资本市场的健康发展,增强投资者对国际资本市场的信心。

