“四议两公开”工作法实施细则
一、总则
为深入贯彻党的群众路线，加强农村基层组织建设，推进村级事务民主决策、科学管理，根据上级有关文件精神，结合我村（社区）实际，特制定本实施细则。
二、“四议两公开”工作法的基本内容
- “四议”：党支部会提议、村（居）“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。
- “两公开”：决议公开、实施结果公开。
三、“四议”程序及要求
党支部会提议
- 由村党支部书记主持召开支部委员会，对村内重大事项进行初步讨论和酝酿，提出具体意见和建议。
- 会议应充分发扬民主，广泛听取委员意见，形成统一认识后，由支部书记将提议事项提交村“两委”联席会议商议。
村（居）“两委”会商议
- 在党支部提议的基础上，由村（居）委会主任主持召开村（居）“两委”联席会议，对党支部提出的建议进行讨论和完善。
- 对分歧较大的议题，可采取口头表决、举手表决或投票表决等方式进行表决，按照少数服从多数原则形成商议意见。
- 商议通过后，由村（居）委会向党员大会提请审议。
党员大会审议
- 召开全体党员参加的党员大会，对村（居）“两委”提交的议题进行审议。
- 参会党员应充分发表个人意见，对审议事项进行表决。
- 表决通过后，形成审议意见，并由村（居）党组织负责人及时将审议结果报乡镇党委备案。
村民代表会议或村民会议决议
- 在党员大会审议通过的基础上，由村委会主持召开村民代表会议或村民会议，对审议事项进行最终决议。
- 参会人员应达到法定人数，并按照规定的议事规则进行表决。
- 表决通过后，形成正式决议，并报乡镇政府备案。
四、“两公开”程序及要求
决议公开
- 经村民代表会议或村民会议决议的事项，应在村务公开栏内进行公示，确保村民知晓。
- 公示内容包括决议事项、时间、地点、参与人员、表决结果等关键信息。
- 公示期间，应设立意见箱或接待群众来访，收集村民的意见和建议。
实施结果公开
- 决议事项在实施完成后，应及时在村务公开栏内公布实施结果。
- 公布内容包括项目实施情况、资金使用情况、效益评估情况等关键信息。
- 对于村民反映的问题和意见，应及时进行调查处理，并向村民反馈处理结果。
五、监督与保障措施
- 加强组织领导：成立以村党支部书记为组长的“四议两公开”工作领导小组，负责组织实施和监督落实工作。
- 强化宣传教育：通过广播、宣传栏等多种形式，加强对“四议两公开”工作法的宣传和教育，提高村民的知晓率和参与度。
- 完善监督机制：建立村民监督小组和民主理财小组等监督机制，对“四议两公开”工作法进行全程监督。
- 严肃责任追究：对于违反“四议两公开”工作法规定的行为，要依法依规进行严肃处理，确保工作法得到有效执行。
六、附则
本实施细则自发布之日起施行，解释权归本村（社区）党支部所有。在执行过程中如遇特殊情况需调整时，须经村民代表会议或村民会议讨论决定并报乡镇党委批准后执行。
