2024版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法
一、引言
为进一步加强煤矿安全生产管理，提升煤矿企业安全管理水平，保障员工生命财产安全，根据国家相关法律法规和标准规范，结合当前煤矿安全生产实际情况，特制定本《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》（以下简称“本要求”）。
二、适用范围
本要求适用于全国各类煤矿企业及其所属矿井的安全生产标准化管理工作。
三、基本原则
- 依法依规：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保煤矿安全生产管理工作的合法性和规范性。
- 科学严谨：采用科学的方法和手段，对煤矿安全生产进行全面、系统、深入的管理和评价。
- 持续改进：建立持续改进机制，不断优化和完善煤矿安全生产标准化管理体系，提高安全管理效能。
- 全员参与：鼓励全体员工积极参与煤矿安全生产标准化管理工作，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。
四、基本要求
组织机构与职责
- 建立健全煤矿安全生产管理机构，明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责。
- 定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。
安全管理制度
- 制定完善的安全生产规章制度和操作规程，涵盖煤矿生产的各个环节。
- 确保安全管理制度得到有效执行，定期对制度进行审查和更新。
教育培训
- 加强员工安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。
- 组织开展应急救援演练，提高员工的应急处理能力。
风险管控与隐患排查治理
- 建立安全风险辨识、评估和管控制度，定期开展风险评估工作。
- 完善隐患排查治理体系，及时发现并消除安全隐患。
设备设施管理
- 加强煤矿设备设施的维护保养和定期检测检验工作。
- 确保设备设施处于良好的运行状态，满足安全生产要求。
作业现场管理
- 规范作业现场布局和管理，保持作业现场整洁有序。
- 严格执行作业规程和安全操作规程，加强作业过程监控。
应急管理
- 建立完善的应急管理体系，制定切实可行的应急预案。
- 加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练活动。
五、评分方法
评分标准
- 本要求采用百分制评分方法，根据各项基本要求的完成情况给予相应的分数。
- 各项基本要求设有不同的权重系数，以反映其在煤矿安全生产中的重要性程度。
评分流程
- 由煤矿企业自行组织或委托第三方机构进行自评打分。
- 自评结果需经煤矿企业主要负责人审核确认后上报当地煤矿安全监管部门备案。
- 当地煤矿安全监管部门可根据需要对煤矿企业的自评结果进行抽查核实。
等级评定
- 根据得分情况将煤矿安全生产标准化管理体系划分为四个等级：优秀（90分以上）、良好（80-89分）、合格（70-79分）和不合格（70分以下）。
- 对于达到优秀等级的煤矿企业，可给予表彰奖励和政策支持；对于不合格等级的煤矿企业，将责令限期整改直至停产整顿。
六、附则
- 本要求自发布之日起施行，原相关文件与本要求不一致的，以本要求为准。
- 本要求的解释权归国家煤矿安全监察局所有。
