2024版煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法
一、引言
为进一步加强煤矿安全生产管理，提升煤矿企业安全管理水平，保障员工生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，特制定2024版煤矿安全生产标准化管理体系。本体系旨在通过规范化、系统化的管理手段，实现煤矿安全生产的持续改进和优化。
二、基本要求
组织机构与职责：
- 煤矿企业应建立健全安全生产管理机构，明确各级管理人员的安全生产职责。
- 设立专门的安全生产管理部门或岗位，负责安全生产日常管理和监督检查工作。
安全生产责任制：
- 制定完善的安全生产责任制，将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每名员工。
- 定期考核安全生产责任制落实情况，确保各项安全措施得到有效执行。
安全生产规章制度：
- 建立健全安全生产规章制度和操作规程，涵盖煤矿开采、运输、通风、排水等各个环节。
- 定期对规章制度进行修订和完善，确保其符合国家法律法规和行业标准的最新要求。
教育培训：
- 加强员工安全教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。
- 新入职员工必须接受三级安全教育，并经考试合格后方可上岗作业。
风险管理与隐患排查治理：
- 开展安全风险辨识和评估，建立安全风险清单，制定相应的管控措施。
- 定期组织隐患排查活动，及时发现并消除安全隐患。
应急管理与事故处理：
- 制定完善的应急预案，定期组织演练和培训。
- 发生安全事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处理。
设备设施管理：
- 加强设备设施的维护保养和定期检查，确保其处于良好运行状态。
- 对存在安全隐患的设备设施及时进行维修或更换。
职业健康与劳动保护：
- 为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确使用。
- 定期开展职业健康检查，预防职业病的发生。
三、评分方法
评分标准：
- 本体系采用百分制评分方法，根据各项要求的落实情况进行打分。
- 每项要求根据其重要性和实施难度设定不同的分值。
评分细则：
- 组织机构与职责（10分）：根据组织机构设置是否合理、职责是否明确等进行评分。
- 安全生产责任制（15分）：根据责任制落实情况、考核记录等进行评分。
- 安全生产规章制度（10分）：根据规章制度的完整性、有效性等进行评分。
- 教育培训（15分）：根据培训计划的执行情况、员工的掌握程度等进行评分。
- 风险管理与隐患排查治理（20分）：根据风险评估的准确性、隐患排查的及时性等进行评分。
- 应急管理与事故处理（15分）：根据应急预案的制定情况、演练效果等进行评分。
- 设备设施管理（10分）：根据设备设施的维护保养情况、运行状况等进行评分。
- 职业健康与劳动保护（5分）：根据劳动防护用品的使用情况、职业健康检查结果等进行评分。
评分结果判定：
- 总得分在90分以上（含90分）为优秀；
- 总得分在80-89分为良好；
- 总得分在70-79分为一般；
- 总得分在70分以下为不合格。
四、附则
- 本体系自发布之日起施行，原相关标准同时废止。
- 本体系的解释权归国家煤矿安全监察局所有。
通过以上基本要求和评分方法的制定与实施，可以推动煤矿企业不断提升安全生产管理水平，为实现煤矿行业的可持续发展奠定坚实基础。
