创建全国文明城市的主体是广大市民。
支持和参与创建文明城区活动是市民应尽的责任与义务，创建文明城市的根本目的是造福市民群众，市民群众是直接受益者，所以广大市民理应大力支持、积极参与。
全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。
全国文明城市是中国大陆所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具有价值的城市品牌。
创建文明城市的目的：
创建全国文明城市的目的是提高城市文明程度，提高市民文明素质，提高市民幸福指数。创建文明城市对市容市貌的标准要求有建设优美环境、保持城市整洁、打造优良秩序、加强社区治理。
创建文明城市是引导我国城市化、现代化建设的理想范式。人类文明的演进经历了原始蒙昧时代的文明、农业社会的文明、工业社会的文明、信息社会的文明，不同时代的城市文明与社会和谐、社会文明状态是一致的。
