2008年10月，渭南城区及其周边的城乡结合地带出现了一股名为“地下110”的犯罪团伙，他们自称为警匪，人数众多，数量多达八个，规模从十几人到上百人不等。这些团伙行动迅速，随召随到，挥之即去，他们的武器通常是砍刀和棍棒。他们在建筑工地频繁出没，也涉足于民间的纷争，以暴力手段干预他人事务，为他人摆平麻烦。这样的行为引起了极大的社会不安，当地居民的生活充满了恐慌，民怨沸腾。
这些团伙的存在严重扰乱了当地的社会秩序，他们的行为不仅侵犯了公民的权益，也对社区的安宁构成了威胁。他们的行径引起了政府的高度重视，警方开始秘密调查，试图揭开他们的真面目，打击他们的犯罪活动。这个时期，渭南城区的夜晚似乎笼罩在一片阴霾之下，人们对“地下出警队”的恐惧感与日俱增。
然而，正是在这种严峻的形势下，当地警方决定采取果断行动，他们秘密组建了一支专门针对这些犯罪团伙的特殊力量，这便是地下出警队的起源。这支队伍的任务是深入地下，打击犯罪，保护民众，恢复社会的正常秩序。他们的存在，如同一道暗夜中的曙光，给人们带来了希望和安全感，尽管他们的行动充满了艰辛与危险，但他们的决心和勇气成为了对抗黑暗势力的力量源泉。
地下出警队是自封为“地下110”的恶势力犯罪团伙，团伙团伙人员多由无业青年等组成，他们少则十几人，多则上百人，召之即来、挥之即去，这些“地下出警队”经常采用暴力威胁、非法拘禁、斗殴滋事等手段替人“消灾”、帮人“出气”；帮助抢占“地盘”欺行霸市，协助开设赌场、赌博网站，组织非法集资、放高利贷；替人强揽工程项目、插手经济和社会纠纷。
