中国碳排放权交易平台是什么如何上线

中国碳排放权交易平台是什么如何上线

中国碳排放权交易平台是用于开展碳排放权交易的市场平台,其上线经历了地方试点到全国市场启动的过程。具体如下:

2011年10月,中国批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳排放权交易试点。其中,深圳于2013年6月18日率先启动市场交易。试点市场覆盖电力、钢铁、水泥等20多个行业近3000家重点排放单位。到2021年6月,试点省市碳市场累计配额成交量达4.8亿吨二氧化碳当量,成交额约114亿元。这一阶段为全国市场的建设积累了宝贵经验,包括交易规则制定、市场监管机制完善以及企业碳排放数据管理等方面。

2021年7月15日,上海环境能源交易所公告全国碳排放权交易于次日(16日)正式启动。全国碳市场选择以发电行业为突破口,主要基于两方面考虑:一是发电行业直接烧煤,二氧化碳排放量较大,全国2000多家发电行业重点排放单位年排放二氧化碳超过40亿吨;二是发电行业管理制度相对健全,数据基础较好,而排放数据的准确、有效获取是开展碳市场交易的前提。

全国碳排放权交易市场自2021年7月16日正式上线运行以来,市场规模逐步扩大。首年配额累计成交额突破10亿元,2023年市场成交量达2.12亿吨,成交额144.4亿元,2024年增至181.1亿元。截至2025年11月底,全国碳排放配额累计成交量8.2亿吨,成交额545亿元。

2024年5月1日《碳排放权交易管理暂行条例》正式实施,明确碳排放权交易制度框架,推行免费与有偿相结合的配额分配机制。2025年政府工作报告提出扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,2024年首次将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入管理,覆盖全国二氧化碳排放总量比例超过60%。