20世纪80年代中后期，军委领导对发展洲际弹道导弹的必要性和紧迫性产生疑问，第二炮兵司令李旭阁通过多次有效阐述，成功说服军委领导坚持推进相关项目，避免了战略导弹断代的风险，为中国后续国防安全奠定了基础。
必要性存疑：部分领导认为，洲际弹道导弹技术复杂、研发周期长，且当时国际环境趋于缓和，是否需要投入巨资发展此类战略武器存在争议。
经济压力：改革开放初期，国家财政资源有限，洲际导弹项目的高昂成本引发“是否值得投入”的讨论，甚至出现“真有必要搞这个吗？”“花那么多钱搞，对不对？”等直接质疑。
关键人物：李旭阁的坚持与说服工作时任第二炮兵司令的李旭阁成为坚持推进洲际导弹项目的核心人物。他通过多次向军委领导阐述战略意义，成功化解了质疑：
战略威慑价值：李旭阁强调，洲际弹道导弹是核大国战略平衡的关键工具，若中国放弃发展，将失去战略威慑能力，在国际博弈中陷入被动。
技术断代风险：他指出，战略导弹研发需长期技术积累，若因短期困难中断项目，可能导致人才流失、技术断层，未来需付出更高代价重启。
国防安全底线：李旭阁从国家安全角度论证，洲际导弹是维护主权和领土完整的“最后一张底牌”，尤其在复杂国际形势下，必须保持战略自主性。
历史影响：避免战略断代，奠定国防安全基础李旭阁的坚持避免了战略导弹断代的风险。若当时项目停滞，中国可能面临以下后果：
战略被动：缺乏洲际导弹威慑，中国在国际谈判中话语权减弱，甚至可能被迫接受不利条款。
技术代差：战略武器研发需持续投入，中断可能导致技术落后，未来追赶难度加大。
安全威胁：在冷战背景下，没有洲际导弹作为战略支撑，中国东部沿海和内陆地区可能面临更大核威胁。
延伸思考：中国军人的贡献与历史评价材料还提及1988年“3·14”海战中，南海舰队502编队指挥员陈伟文果断出击，为南海局势改观奠定基础。尽管陈伟文退休时仍为副军职，但历史以业绩而非军衔记录其贡献。这反映出：
大国军官的胸怀：在困难条件下，中国军人以国家利益为重，不计个人得失，展现了责任担当。
胜利导向的国防观：材料强调“中国军人必须以胜利为人民服务”，凸显了实战能力和战略成果对国防建设的核心意义。
历史公正性：时间会验证决策的正确性，李旭阁和陈伟文等人的贡献，最终被历史铭记。
总结：80年代中后期，李旭阁通过战略眼光和坚定说服，推动中国洲际弹道导弹项目持续发展，避免了战略断代风险，为国防安全奠定了基础。这一决策与陈伟文在南海的果断行动共同体现了中国军人在关键时刻的担当，历史证明他们的选择具有深远意义。
