第二届全国青年运动会（二青会）首次设立了冬季项目和全能项目，具体内容如下：
冬季项目二青会首次将冬季项目纳入国家综合性运动会，共设5个大项，涵盖滑冰、滑雪、冰壶、冰球、冬季两项等细分领域：
滑冰：短道速滑、速度滑冰、花样滑冰
滑雪：越野滑雪、高山滑雪、跳台滑雪、北欧两项、自由式滑雪、单板滑雪
其他：冰壶、冰球、冬季两项这一举措填补了全国青年运动会无冬季项目的空白，推动冰雪运动在青少年群体中的普及。
全能项目为促进跨项目融合与青少年全面发展，二青会首次设立5个全能项目，结合夏季与冬季运动、田径与球类等不同领域：
田径全能：传统田径多项目综合考核
球类与田径全能：球类运动与田径能力的结合
轮滑与速度滑冰全能：夏季轮滑与冬季速度滑冰的跨季融合
滑轮与越野滑雪全能：滑轮（夏季替代越野滑雪）与越野滑雪的技能衔接
冰球与轮滑冰球全能：冰上冰球与陆地轮滑冰球的跨场景适应
冰壶与陆地冰壶全能：冰上冰壶与陆地模拟冰壶的技能互通
冰壶与地掷球全能：冰壶与地掷球（类似保龄球）的策略与技巧融合这些项目突破传统运动分类，强调技能迁移与综合素质培养。
背景意义：二青会冬季项目的设立响应了国家“带动三亿人参与冰雪运动”的号召，推动冰雪运动向青少年延伸；全能项目的创新则体现了“体教融合”理念，鼓励青少年掌握多元化运动技能，为体育人才培养提供新模式。赛事信息：二青会于2019年8月8日开幕、8月18日闭幕，冬季项目与全能项目的引入使其成为当时规模最大、项目最全的全国青年综合性运动会。
