土耳其并未借难民问题“上位”欧盟，欧盟与土耳其围绕难民问题达成多项承诺，但这些承诺面临诸多阻碍，且欧盟内部存在分歧，土耳其入欧之路依旧艰难漫长。
签证便利：土耳其公民在申根旅游可以不用签证。
财政补助：欧盟会给土耳其30亿欧元的财政补助，用于处理难民问题。
安全认可：承认土耳其是一个对难民而言安全的国家。
入欧加速：加速土耳其申请加入欧盟的程序。
入欧条约协商：默克尔承诺开启的几项欧盟条约，或者是已经讨论多年的，或者与塞浦路斯问题相关，不能直接加速进行，也非默克尔能力所及。
签证开放条件：对土耳其公民开放签证的讨论由来已久，但土耳其要达到欧盟所设的72项开放签证的条件并非易事，无法轻松实现。
接纳土耳其的顾虑：如果欧盟真担心难民问题，收下住着几百万难民的土耳其也存在诸多顾虑。
自身因素：土耳其连接欧洲与中东，地理位置重要，在北约中有强大军事力量，又是人口大国，一旦进入欧洲议会可能成为左右局面的大国。且其在政治、文化、宗教等方面与主流欧洲国家存在差异，由伊斯兰党派执政，这些让布鲁塞尔感到慌张、陌生。
与希腊冲突：土耳其在布鲁塞尔支持者不多，其之“大”还与欧盟成员国希腊在塞浦路斯问题上冲突连连。
塞浦路斯问题：塞浦路斯问题是土耳其进入欧盟的最大阻碍，不过塞浦路斯南北统一的和平谈话说将在2016年3月达成，若土耳其能迈过这一关，加入欧盟的可能性将极大提高，但这也并非默克尔能够简单承诺解决的。
