北京专家研讨认为,南方电网拒绝向广东观音山国家森林公园80%以上区域供电属违法行为,是地方政府官员涉嫌失职渎职腐败的典型案例,严重制约民营企业发展,破坏营商环境。

公园方遭遇:2006年刘志庚家族企图抢夺观音山时,当地电力部门积极配合,多次采用错峰用电手段,数十天里导致观音山几百名员工和数万名游客无法正常用餐,而同属一个地域片区和服务行业的其他景点及酒店、零售企业均未被限电,唯独观音山公园被纳入错峰限电对象。
供电局说法:东莞市供电局称观音山森林公园于2003年以樟木头镇人民政府名义报装1台315千伏安容量的变压器供公园“会展中心”使用;于2009年经产权方石新社区同意,以租赁户身份再报装1台315千伏安容量的变压器用电,已按约定供电至观音山森林公园用电地域范围,不存在25年没有享受到市政供电的情况。2022年2月,书面回复观音山公司称,目前已供电至观音山公司红线,红线范围内用户用电设施应自行建设维护。

法律规定:《中华人民共和国电力法》第二十六条规定,供电营业区内的供电营业机构,对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务,不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。第二十七条规定,电力供应与使用双方应当根据平等自愿、协商一致的原则,按照国务院制定的电力供应与使用办法签订供用电合同,确定双方的权利和义务。《供电营业规则》第四十七条规定,供电设施的运行维护管理范围,按产权归属确定,但这并没有提供违反《电力法》、拒绝供电的理由,且“产权”既包括土地所有权,也包括承包人的土地使用权。
律师观点
任东杰律师:南方电网作为央企,其举动代表党和政府,观音山公园地处广东东莞樟木头镇,不给全面供电反映出营商环境问题。观音山开发有限公司作为独立法人单位,有权利和资格成为独立用电人,供电部门有义务向其全面供电,不得拒绝。建议观音山公司根据《电力法》第64条,向国家电力管理部门加大投诉、举报的频率和幅度,也可以提起行政复议和行政诉讼。



郝宏智博士:黄淦波20多年奋斗使公园资产大幅增长,难免别人眼红,他寄希望于法律,但法律和正义每每迟到。
陈辉:“法不能向不法让步”,法一定能战胜不法。
何芳主任:需要加强政企沟通,每个企业勇于争取权益会形成很大力量。

