国家知识产权局印发通知，明确2021年6月底前全面取消各地对商标、专利申请阶段的资助和奖励，旨在推动知识产权工作从追求数量向提高质量转变。具体内容如下：
资助和奖励政策调整背景与目标《通知》要求纠正片面追求数量的倾向，清理完善涉及专利的奖励政策和资格资质评定政策，不得直接将专利申请、授权数量作为享受奖励或资格资质评定的主要条件。通过取消申请阶段资助奖励，引导创新主体聚焦基础性、原创性成果，营造潜心研究的氛围。同时设定高质量发展指标，到2022年底实现每万人口高价值发明专利拥有量达8.3件。
全面取消资助奖励的具体措施
时间节点：2021年6月底前，各地需完成对商标、专利申请阶段资助和奖励政策的废止。
配套监管：对非正常专利申请的申请人，取消其申报国家知识产权示范企业、优势企业等资格，以及中国专利奖的申报、参评或获奖资格；相关代理机构不予资助或奖励。
信用监管：依法将不以使用为目的的商标恶意注册、不以保护创新为目的的非正常专利申请行为纳入信用监管体系。
强化审查监管与打击违规行为
审查周期压缩：
商标注册平均审查周期稳定在4个月以内，一般情形压缩至7个月；
发明专利审查周期压缩至18.5个月，高价值专利压缩至13.8个月；
商标转让、异议、驳回复审、无效宣告审查周期分别压缩至1.5个月、12个月、5.5个月、9个月。
打击恶意行为：
对重大不良影响的商标注册申请依法不予受理或快速驳回，对非正常专利申请实行批量审查；
公开典型案例，定期通报地方高质量与非正常专利申请占比数据；
加强代理机构协同监管，严厉打击伪造变造法律文件、虚假宣传等扰乱市场秩序的行为。
统一执法标准与保护体系建设
执法规范：制定商标一般违法判断标准，统一行政执法尺度；加大对商标违法及专利侵权纠纷行政裁决的指导力度。
保护机制：
建立药品专利纠纷早期解决行政裁决机制；
推进知识产权保护中心和快速维权中心建设，提供“一站式”综合服务；
完善在线诉调对接机制，健全维权援助线上服务平台，强化公益性服务供给。
海外维权：推动海外知识产权纠纷应对指导工作体系高效运行，助力中国企业“走出去”。
规范代理行业与推进开放发展
打击违规代理：
持续开展“蓝天”专项行动，建立长效监管机制；
加大对电商平台无资质专利代理行为的打击力度，规范线上商标代理和交易行为；
通过多渠道公开办理流程、收费标准及官方文件，提升信息透明度。
开放试点：
允许符合条件的外国人参加专利代理师资格考试，试点外国专利代理机构在华设立常驻代表机构；
推行代理服务质量评价，为市场主体选择机构提供查询便利。
其他配套措施
电子商务保护：向主要电商平台开放专利权评价报告数据接口，推动平台快速处置侵权投诉。
数据协同：加强知识产权与司法、行政执法、行业主管等部门的数据交换和业务协同，提升综合保护效能。
就业支持：继续实施支持知识产权服务业稳定和扩大就业的政策，吸引人才进入行业。
此次改革通过政策调整、监管强化和服务优化，旨在构建高质量发展的知识产权生态，为创新驱动发展战略提供坚实支撑。
