中共中央五届五中全会的建议强调了信息化在国民经济和社会发展中的重要性，将其视为推动工业化、现代化的关键。信息化被定位为覆盖现代化建设全局的战略举措，旨在通过信息化带动工业化，利用后发优势，实现社会生产力的飞跃发展。中国高科技产业化推进联盟（中高联）对此高度关注，为了扩大信息化的覆盖范围，从政务扩展至生活与商务领域，于2009年1月成立了城市信息化领导小组，并发起了“中国同城”计划。这个计划由美洲资讯（北京）有限公司全权负责实施，得到了美国财富集团的投资支持，通过“美财慧聚国际投资有限公司”执行投资计划，初期设定总投资为5000万美元，后续根据进展可能增加投资。“中国同城”计划的核心目标是建立区域化、同城化、分众式和集群式的“城市之窗”，通过“国家信息网格”在各级节点的完善，旨在促进地方经济发展，便利民众生活。2009年9月，“中国之窗”正式运行，而广西之窗作为省级集群站，于同年10月启动，其中的“百色之窗”于2011年1月推出，作为百色市的信息化示范项目，已得到了当地政府的专项资金支持，致力于打造一个和谐、智慧且具有地方特色的数字化城市环境。
